窥一斑而见全豹,见一叶而知深秋!通过今天的调研,王强大体可以看到银州免费医疗的发展现状和趋向,说道:“鸿涛,看的差不多了,去跟神州县座谈一下吧,面对面了解一下情况。”
“部长,那就按照调研组的安排来吧,本来我也要来神州调研,让他们汇报一下全县整体情况,以便调研组掌握更全面的情况,以供制定政策。”
王强笑着说道:“好,神州县这两年发展的很快,我也切实感受一下取得的巨大成果!”
前往县委的途中,市委秘书长紧急通知神州县委,半个小时后召开座谈会,两会并一会,王书记要了解经济发展总体情况,卫生部要了解医改工作。
当调研组来到神州县委时,会议室已经坐满了人,县委书记张强说:“书记,杨县长正在往回来赶,去乡镇下乡了,估计还得二十分钟。”
王鸿涛说:“没事,先开会,你汇报医疗工作。”
会议开始后,调研组先介绍了人员、说明了来意。
我的地盘我做主,王鸿涛直接说道:“张强,你汇报一下免费医疗,卫生部王部长一行就是来给我们把脉诊断,一定要如实汇报!”
张强点了点头说:“好的,书记。尊敬的王部长、调研组各位领导,在质疑和非议不绝于耳的媒体环境中,神州县免费医疗改革已经坚持了8个月。经过了探索初期的短暂混乱和不断的调整完善,免费医疗基本走上了良性发展的轨道。我们以实践回答了种种猜疑和质询,免费医疗模式很好地解决了居民、特别是农村居民的医疗困难,受到了当地群众的赞扬。
一、神木免费医疗的基本情况和社会影响
在费用控制方面,一年人均医疗费用350元,全县近40万人,总费用为1.5亿。这个财务状况没有超出预算,更没有造成人们普遍担心的财政负担。客观地说,经济效益、社会效益都非常好。
免费医疗的实施不仅受到了当地居民的赞誉,而且引起了全国各大媒体的普遍关注和广泛报道,更重要的是初步得到了学界和政府的肯定。评为2009年度中国社会政策十大创新事件之首。
二、免费医疗与社会福利之间的关系
免费医疗的制度设计体现了平等性,打破了城乡之间的界限,也打破了公务员、职工和居民之间的身份界限,将城乡居民统一纳入到单一医疗保障体系中。
免费医疗体现了对于社会福利的更高追求。神州医改,民政部高度评价,是福利建设史上的一个圣典,是一场社会政治大变革,促进了和谐社会的建设。
免费医疗制度的实施体现了公共财政的共享性,发展经济的根本目的是改善人们生活,是一种适度普惠型的福利建设和发展方向。
三、神木免费医疗对构建福利社会的启示
首先,要积极发展社会福利,让人民共享经济社会发展成果。其次,社会福利重在建设。发展社会福利,不在于提出多么完美的理论,也不在于喊出多么诱人的口号,关键要拿出实实在在的行动。再次,发展社会福利缺少的不是资金,而是执政为民的理念。神州免费医疗的投入,并没有造成人们普遍担心的财政困难,但取得了非常好的社会效益。”
张强汇报完毕后,包括王强在内,调研组任何人没有发表任何意见,都在奋笔疾书,好像在记录着什么。他们不能,也不敢做任何的表态。
看到他们这副鸟样,王鸿涛也没在意。
刚才看到县长杨晓伟气喘吁吁的进来,这会已经缓过来了,便说:“晓伟县长,汇报一下神州县今年总体情况和经济工作预期。”
杨晓伟缓了口气,说道:“好的,书记!王部长、王司长,各位领导,下面我就神州县今年主要工作和预期目标做如下汇报。”
杨晓伟是宣传部下放的领导,口才是相当不错,工作也相当扎实,几乎不看稿子。
“2016年是‘十三五’开局之年,面对错综复杂的国内外经济形势,县委、县政府紧盯追赶超越目标,坚持稳中求进工作总基调,适度扩大总需求,全县经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好。全县共有45万人口,gdp已超1000亿元大关,达到1050亿元,预计年的突破1300亿元,同比增长20%,人均gdp将超28万元大关。
全年实现农林牧渔业预计总产值25亿元,同比增长12%。实现粮食总产量13万吨,油料总产量6600吨。全年粮食作物播种面积50万亩,油料种植面积为3.5万亩。全县省市县级龙头企业达到55家;合作社总数达55家;发展规模化家庭农场145家。
全县规上工业企业预计完成产值1368.40亿元,同比增长18%,其中县级统计210户规模以上工业企业预计完成产值1400亿元,同比增长18%。主要工业产品预计完成:原煤2.11亿吨,洗煤1469.66万吨,发电量370亿度,电石163.31万吨,平板玻璃570万重量箱,镁4.5万吨,聚氯乙烯115.83万吨,水泥180万吨,精甲醇68.21万吨,焦炭2100万吨,铁合金10.32万吨,烧碱81.08万吨。