官员眼里，他们算什么？
朱厚熜凝视着他们：“省、府、县三级都定编，未入流之普通吏员也有升迁可能，五品以下官吏总数扩充至近万人，能不能吸纳广东有意愿忠于朝廷的士绅？都有了官员身份，官吏待遇法、考成法、大明律例之下，他们能不能既受约束又有动力将新法在广东推行下去？增加了近万八九品及未入流官员，按平均八品新的年俸一百二十石计算，百万石而已！”
众参策只觉得一幅赤裸裸的战争图景摆在他们面前：
如果这个设想完成，广东田赋理论上可以增加到两百多万石。除了朝廷要求的岁粮四十万石，剩下的税粮不够支撑广东俸禄吗？
何况，广东还会有来自商税层面的其他收入。
陛下没有点透的，自然包括了这么多官吏以各种各样的方式参与到行商里能赚到的。
简而言之……把士绅与富户从简单的田地利益链条中割裂开。
让士绅中不小的一部分从此正式进入大明官场，另一部分死硬抵制新法的还能有多强的力量？
新的规则，适应的，就生存、壮大。
不适应的，灰飞烟灭。
“八品以下，各府可自行诠选。六品以下，广东省自己铨选。五品以上，吏部铨选。七品以下，可原籍任职。不把秀才、举人、进士作为必须具备的门槛，给久试不中的秀才、举人机会。大兴社学，总要让将来所有吏员都受过教化，识字、知礼仪。各府院试由各省统考，降低难度；各省乡试朝廷派主考，设正副榜，正榜可应礼部试，副榜可授官。”朱厚熜指了指右边，“至于地方衙署，朕也有过考虑。卿等看得清楚吗？”
那个树一样的图，杨廷和他们看得清楚。
他们看到，广东省设总督，其下有布政使司、都指挥使司、提刑司、治安司、税课司、都察司。
每个府，则有府衙、提刑局、治安局、税课局、都察局。
每个县，则是县衙、提刑署、治安署，税课署、都察署。
他们看出了门道：刑律、巡检缉盗、税务、监察都一捅到底了，并不受同级衙门管束。虽身处地方，但恐怕一直通往朝廷。
省是总督做主节制，那么府县呢？
杨廷和问出了这个问题。
朱厚熜笑起来指了指他们：“众卿不觉得，这国策会议挺有效果吗？”
十七参策呆了呆，这个他们熟，关起门来开小会确实很有效率。
忽然之间只觉得大明旧制要灰飞烟灭了，太祖在天之灵恐怕很激动。
他老人家的棺椁，不会在动吧？