盐政一事，虽说不能立竿见影，但是沿途去找康熙的途中，戈柔特意停下来关注了一下百姓吃盐的问题。
盐干净许多，也便宜了许多。
虽然只是一小步，但是长此以往，待以后报纸发行，她相信，以后会越来越好。
戈柔跟康熙实在山东汇合的。
“皇阿玛，儿臣幸不辱使命，这是儿臣的折子，请皇阿玛阅览。”
康熙其实已经知道了戈柔做的那些事，心中很满意，有勇有谋，手段雷厉风行，颇有他年轻时的风范。
“做的不错。”
这句话，这几年康熙都不知道说了多少遍了，可是每一次，康熙都是发自内心的觉得她做的好。
随即康熙又跟戈柔说了一些事，戈柔听着，随即说了一下自己的想法，康熙时不时点头，然后跟她讨论。
康熙的事说的差不多了，戈柔就把报纸的事跟康熙说了。
“皇阿玛，儿臣回京后想组织人办官报。”
“官报？”
“就是另类的邸报。”
康熙来了些兴趣：“你仔细说说看。”
邸报最早起源于汉朝，定期把皇帝的谕旨、诏书、臣僚奏议等官方文书以及宫廷大事等有关政治情报，写在竹简上或绢帛上，然后由信使骑着快马，通过秦朝建立起来的驿道，传送到各郡长官。
到宋朝正式有了名称，一直延用至今，能延用至今，必然有可取之处，要不然早就被淘汰了。
戈柔说了一下她的想法。
“皇阿玛，儿臣是这么想的，如今有了蒸汽火车，虽说还不能普及到平民百姓，但是未来全国各地方府州，县城，必然都有火车站点，到时候普通百姓想要去别的地方，并非不可能，交通方便，信息也就流通，这样必然能够让政令更加通达，但是儿臣觉得还不够，儿臣想办一份官报，作为朝廷直接对百姓的声音。”
“其实历朝历代都有不错的政令，但是很少能回真正惠及到普通百姓什么，儿臣觉得这样不妥，邸报只对各地方官员开放，普通百姓也只能从当地官员口中知道朝廷下的政令。”
“皇阿玛，您看这个。”说着，戈柔递给了康熙一份卷宗，上面是她前不久让人查到的一些东西。
里面记载了近十几个县城的知县对当地百姓征收的粮食税。
康熙好面子，也因为在汉人多的土地上当家不够自信，每当有灾祸时，他总会下令减免，甚至全免当地的粮食税。
戈柔给他的这等卷宗上记载的这些地方，那么年份康熙还记得自己全免了当地的赋税，可当地百姓仍旧交了不下于往年的赋税。
这样的事情戈柔只查了就近的几个地方，这还都是些比较繁华的地方，在偏远苦寒之地，政令不通，百姓如何生存，其实全赖当地官员的一句话罢了。
当官的有良心，百姓日子好过些，当官的没良心，百姓日子也就艰难些。
自古以来，这算是常态。
康熙未必不清楚，只是水至清则无鱼，想要人人都是大清官，哪那么容易。
只是亲眼看到这些例子，触目惊心，还是忍不住心惊，这些人真是胆大。
“皇阿玛，儿臣说句胆大妄为的话，自古以来，朝代更替，虽然有帝王无能不作为，但是跟政令不达也不无关系，很多末代王朝，农民起义，为何会农民起义？再笨的帝王也知道把底层百姓逼急会出事的，可还是有，无非就是那些用来安抚民心的银子被贪了……”
戈柔说了许多，不是什么深刻的大道理，到句句都是实在话，康熙听进去了。
是啊！自古以来，政令不达一直都是问题。
当官的贪。
朝堂上谁贪？
谁大贪？
谁小贪？
康熙不能说一清二楚，可以说也能把握五六分，但是知道又如何，难啊！
他不能全都处理了，也没那么精力去查那些事。
“皇阿玛，儿臣想要做的这个官报，若是做成了，还真可以大大减少这种情况的发生。”
随即，戈柔把她关于报纸的设想说了一番。
说实话，听起来就知道琐碎事不少，但是很有可行性。
最后戈柔还说：“……若是官报做的好，以后还可以在开民报，官报是朝廷对百姓的发声，民报是百姓对朝廷的声音，天下需要官员来治理，官员不仅需要朝廷监察，最应该由百姓监察，涉及百姓利益，小贪容易逃过去，真要是大贪，总有聪明人能够发声让朝廷知道。”
康熙彻底明白了她的意思。
就是用官报和民报在朝廷和普通百姓之间搭建一个桥梁，可以直接“对话”，官员还是官员，但是真要如此，他们又如何敢再如从前那般不知顾及。
至少不会出现这卷宗上明明他免了赋税，结果当地仍旧征收赋税的情况。
“这事可不容易，你打算自己来做？”
“是，儿臣打算自己来做。”
戈柔觉得，这个很重要，真要做成了，那就能够引导舆论，刚开始，她绝对不放心把这事交给任何人。
那些兄弟如今瞧着一个二个都老实，可若是真掌握了舆论，：也明白了舆论