为了国家更是为了他自己。
“打日本都差点破产，现在我们经济好不容易刚刚缓解，现在面对德、奥两国，我们财政肯定破产。”财政部长从经济上分析现在如果爆发战争对俄罗斯的影响。
“想在爆发战争军队能打赢吗？”尼古拉二世问到军队代表吉林斯基。
“陛下如果爆发战争我们将拼死保护俄罗斯。”
看到军方暗示现在打不过的言论，外长伊兹沃利斯基有点着急的讲到。“我们还有盟友法国，他们不会眼睁睁看着我们受到攻击。”
“但是法国也不可能为了俄国拼命。”另一位政府高官讲到。
就在重臣们争执不下时，一位年轻的官员闯了进来，拿着一份电报递给了总理大臣斯托雷平，斯托雷平拿着电报看了一下，走到尼古拉二世面前讲到。“刚刚得到的消息，罗马尼亚人在我们相邻的边境开始全军演习。相信这应该是和德、奥达成了某种协议。”
正在商议的重臣们听到这个突如其来的消息都惊呆了，这并不是说他们怕了罗马尼亚，而是没有想到罗马尼亚会在这个时候加入这场波黑危机中。现在随着罗马尼亚加入，在军事对比上俄国更加的处于劣势。
“现在局势对我们不利，我认为需要让步了。”总理大臣斯托雷平说出自己的意见。
“可是我们不能因为一个小小的罗马尼亚，就放弃了塞尔维亚。”外长伊兹沃利斯基做着最后的挣扎。
“现在的罗马尼亚和德国军队没有什么两样，最多士气差点。现在德，奥增加了二十万的军队，现在很明显打不赢，难道你也看不清楚。”斯托雷平反驳了外长的言论。
“好了。”尼古拉二世在重臣争执中示意自己有了决定。随着沙皇话音落下，所有人都安静下来等待他的决定。
“对德国发消息，我们承认奥匈对波黑的主权，同时会劝住塞尔维亚在波黑问题上保持克制。”尼古拉二世很不甘心的对重臣们说到。
在沙皇下了决定后，电文发给了德，奥两国，面对俄国的退让两国都认为这是一场重大的胜利，可以打击俄国对巴尔干的野心。