于警察局这边得到上头的命令，在没有保证可以一网打尽的前提，先别动手。
而山蔻组见警察局并没有对他们怎么样，也只是以为，警察局并没有打掉他们的想法，所以这些高层虽然低调了起来，却也没有躲藏起来。
所以，他们才这么大胆，为田刚一熊举办葬礼。
东瀛国家公安委员会得知这场葬礼的消息之后，进行了秘密布局。
对付山蔻组，必定需要许多人手。
可神户甚至是大阪附近，这些地方警察局估计早就已经被山蔻组侵蚀了，有些警察说不定就是山蔻组的内鬼，用这些地方的警察，肯定会打草惊蛇。
因此，东瀛国家公安委员会最终决定，从非山蔻组势力的地方，暗中抽调警察，每个地区，抽调一些人，在抽调时，只能让他们知道，这次是要进行一场特殊训练，而不是什么任务，最大程度地将事情暴露的可能性降低。