了，尽量少的发布政令。臣子和百姓们能不动便不动，使民间得到休养。
但所有的政策都该与实际结合，黄老之道带来了大治，同时也产生了诸如官员因久在地方极易做大，律法执行不严等问题。
因为经历过许多磨难，张俭的政治观念愈发保守，他反对朝廷有什么影响民间的大动作。
面对皇甫嵩的问题，张俭指了指皇甫嵩腰间的佩剑，回答道：“不外乎刀剑相向，一如将军领兵来此地镇守。”
“然而义真可曾想过，今日领兵之举，是视臣子为贼寇之举，这便是义真想要的变化吗？”
皇甫嵩摇头道：“所谓恩罚皆出于上，今陛下遣使巡察地方，恶吏当罚，良吏当赏。正是视恶吏为贼寇，视良吏为手足！”
本章完