各级政府行政首脑一般都需要进行差额选举。
比如，某次差额选举决定选举五个名额，那就得确定六个人选。
通常情况下，虽然没有法律明文规定，约定俗成的，最后一名都是被差额对象。
人大常委会主任、秘书长、人民政府正职领导人、人民法院院长、检察院院长的候选人一般应多一人，进行差额选举；如果提名的候选人只有一人的，也可以进行等额选举。
梁栋就是第二种情况。
既然是等额选举，选举压力就要小很多，只要参加选举的人大代表所投赞成票票数超过半数，即为通过。
如果未达到半数，则需要经过二次、三次等额选举，直到投票通过为止。
所以，当人代会草案一出台，梁栋当选就已经是板上钉钉的事了。