徐爱民走在已经有几分繁华的起始城当中，经过三个月时间的购买战俘奴隶，以及吸引四周的玛雅部众，起始城已经有两万余人，他身后跟随者的是主簿陈买，都督府司马张扬，参军刘云。
“现在起始城的人口超过了2万人，我们带来的食物足够吗？”看着四周人来人往的玛雅部众，徐爱民有些担忧道。
来新大陆之前，他还担心新大陆人口不足，难以完成开拓的进度，但他万万没想到新大陆的人口密度会如此高，他随便拿出一些粮食，就弄出了两万玛雅劳动力。这比起南洋地区的土著高出几十倍，就他这几个月派遣使者探查玛雅各个城邦和大部落的情况来看，中殷洲附近可能有500-600万人口，人口密度几乎和大汉边郡相当，比大漠都要高好几倍，整个大陆的人口可能突破了千万。
这让徐爱民都有的怀疑自己上的历史书了，上面说原始社会生产力低，难以养活大量的人口，三皇五帝时期，整個天下的人口可能超不过百万。玛雅这些连青铜器都没有的土著，人口密度几乎和大汉相当，这简直不科学。
陈买道：“我们的舰队带来了20万石粮食，属下这三个月时间也向玛雅各大城邦购买了大量的粮食，玛雅的贵族对我大汉的丝绸喜爱比西域人都要疯狂，一匹丝绸可以换他们上百石粮食，属下用丝绸换了10万石粮食，已经囤积在仓库当中，同时捕鱼队每日可以带来300石的鱼肉，只要不继续增加人口，都督府存粮足够消耗一年时间。”
徐爱民道：“还是要多开垦土地以固根本，要是能在起始城开垦出百万亩的土地，我北殷洲都督府才算是在新大陆扎根下来。”
陈买道：“这需要大量的人手，新大陆什么都好，就是没有大牲口，开垦土地需要的人手更多，要不是我们给这些玛雅土著铁器，靠着他们那些木器石器开垦土地效率会更差。”
玛雅的粮食产能高，但他们的农具很原始，没有耕畜，没有犁，锄头，锹等农具一样没有，只有最简陋的木棒和石斧，尖头的硬木棒，在泥土当中戳出一个洞，把种子撒的洞里再踩实，而石斧则用来砍树开地，清理杂草，完美诠释了什么叫原始文明，在大汉刀耕火种都比这先进。
而开垦一块蛮荒之地比熟地难度提升了几十倍，而更加让人糟心的是，他们带来了先进的铁器，但一样有犁无牛马，只能用人力，唯一让陈买庆幸的是，玛雅虽然处于石器时代，但也是农耕民族，种地不用人教，而且当地的土豆，玉米产能极高，为了提升粮食的产能，陈买只实验性质的少量种植了水稻小麦等作物，看看在新大陆大汉的作物能不能适应，大部分土地种植的都是土豆，玉米，现在这些作物已经出苗了。
这个时候张扬道：“现在到处都是人数不足，建造窑厂要人手，造船厂也需要人手，伐木场，筑城修仓库也需要人手，此次我北殷洲都督府带来了上百万石的货物，这些都需要仓库来安置，只要把这些货物运输下来，船队才能返回大汉为我北殷洲都督府运输物资。”
“属下以为，起始城要优先发展手工业，新大陆因为有其特色的农作物，粮食的常年特别高，玛雅各大城邦都不缺少粮食，我等仓库当中的万匹丝绸就是百万石的粮食，但玛雅却极其缺少手工业，各种铁犁，镰刀，农具，还有独轮车，板车，甚至运输船，这些我们只要制造出来，就可以极高的价格交换道农产品，这样效率更高，开垦百万亩土地，没有三四年难以见到成效，但交易100万石粮食，却不需要太多人力，我等只需要让木匠打造一些独轮车，平板车等玛雅国缺少的手工艺品即可。”
张扬显然是想玩工农业剪刀差，但陈买反驳道：“玛雅人的粮食也不是无限的。我等可以购买一次，两次，但不可能无限的向他们购买粮食。”
张杨想了想说道：“我等往前可以先把农具交换给玛雅人，让他们提升粮食的产能，我们再用手工业产品交易粮食，以养活起始城的人口，这样分工合作效率更高，起始城可以养活更多的人口。”
但陈买立刻拒绝道：“在我大汉没有在新大陆占据优势之前，铁器不能大范围的交给玛雅人，害人之心不可有，防人之心不可无，更不要说我们还是外来者。现在我们和玛雅人的关系密切，在谁知道哪天起了利益冲突，会打起来，某情愿面对石器的玛雅人，也不想面对手中拿着我们农具的玛雅人。”
徐爱民想了想陈买的话道：“暂时减少收留的人口，工，农比按照一比四安排，开垦田地效率不能降低。”
新大陆什么都没有，所有设施都要他们一点点的建设出来，现在徐爱民每天面临的事情可谓是千头万绪，他现在是极其佩服自己的父亲，是如何管理庞大的大汉却还能如此清闲的。
而后徐爱民看向刘云道：“教化这块，还请刘参军重视，要让玛雅人的小孩，穿我大汉的衣服，能说大汉的话，看得懂大汉的文字，同时夜校也要抓紧，教导更多的玛雅人学会汉话。”
徐爱民对新大陆的教化是极其重视的。四周玛雅的小孩却可以免费在大汉的小学当中读书，还能得到一件校服，中午一顿饭食，现在起始城小学已经收容了上千玛雅小孩