是相对而言的,纸墨笔砚花费也不小。)
但中学的花费却不少,每年的学费就四五千,要是家中小孩多的话,十几年的积蓄可能在读中学的那三年时间消耗一空。现在的大汉和后世有几分相似,教育,医疗和住房所谓的大汉百姓新要面对的问题。
而就在这个时候,周勃找到徐凡。
他看到徐凡马上诉苦道:“陛下,要是您知道金银矿的位置,何不告诉朝廷?让朝廷直接掌管这些金银矿,这些增加的收入可以让朝廷做很多的事情,您一直设想的降低农业税就有着落了。”
周勃为大汉的丞相已经有4年时间,他这四年时间主要就在做两件事情,一件就是延续萧何曹参他们的政策,大力建设基建项目,让大汉54个郡都有轨道连接,同时以铁轨取代木轨,建设大汉的铁轨主干网络。
搞大基建就相当于财政转移,把朝廷收上去的财富再次是转移到地方来,可以带动当地百姓的就业情况,提升沿线钢铁行业的发展,对地方而言有百利而无一害,所以地方郡县各级汉吏,对朝廷修轨道,修铁路,修码头,修沥青马路,都是举双手支持,所以大基建周勃这4年来做的非常顺利,几乎没有任何阻碍。
二就是深化大汉的税制改革,降低大汉农户的负担,提升他们的收入,让农户的收入也能达到大汉的小康标准。
田赋的改革就非常复杂,周勃推动了4年,即便有天子的支持,农家在地方上协助,但降低农赋依旧是在艰难的推进当中。
目前还只是在上郡,九原郡,雁门郡,北地郡等大汉十个最贫穷的边郡,他们的田赋由三成减少到两成,周勃想要在自己两个丞相任期之内,把大汉的田赋由三成降低为一成,依旧是任重道远,甚至可以说几乎没有希望完成。
在大汉增加税率困难,降低税率更加困难。尤其是农税,涉及到方方面面,说是牵一发而动全身也不为过。
这些年大汉产业发展的极快,加上大汉朝廷又手握少府这样的吸金利器,大汉朝廷收入增长是非常快的,减少一些田赋是没有问题的。
但这个问题真正的阻碍是在地方郡县,他们的收入本就不高,田赋甚至占据很大一部分,朝廷收银钱,可以通过大汉的四大钱庄系统,把这部分财富快速的转移到朝廷中央。
但如果朝廷收的是粮食,棉布,丝绸,食盐这些实物因为其庞大的数量和高昂的转运费用,朝廷就不得不把这些物资留在地方,建立仓储与储存这些物资。
而管理这些仓储的就是他们了,这都不说地方汉吏贪污腐败浪费的物资了,即便是合规合法的手过留油,也能让地方上截留不少的财富。
朝廷减少田赋,地方上郡县损失是最大的,他们的收入本就不高,再一减少,更是入不敷出了。
而县乡两级更加不愿意减免田赋,因为大汉的工业化,还处于以点带面的状态当中,只有几个工业郡算是比较富裕,其他郡城可能可能也有一些小的产业,能收到一部分商业税和产业税。
但大汉大部分县乡,依然是农业占据主导的状态当中,田赋占据了他们绝大多数的收入,尤其是到乡一级,全部的收入几乎就是来自于田赋。
几年前周勃就调查过,大汉乡里几乎就是吃饭财政,这朝廷一减少田赋,他们就立刻缺少一大块收入,基层的小吏对减税意见是最大的。
这就导致了周勃推进减税极其困难,毕竟朝廷上施展的政策也需要这些地方上的汉吏来支持,这些人都有情绪政策就根本推不下去。
所以周勃这四年时间,首先是在上郡试点,第一步强县弱乡,分化和清理对田赋改革意见最大的乡署汉吏。为了减少阻碍,他几乎砍光了乡署一级汉吏,把这些土霸王调到县署,把编制全部调到县署,不想去的,一律罢黜,乡署的功能迭加到县署,允许农户用钱财和粮食交税,减少农户上缴税的手续。
同时又向上郡汉吏保证,只要答应减税,朝廷向他们倾斜一部分资源,这才推动了上郡的田赋改革,而后以上郡为起点,四年时间在大汉最穷的十个边郡,减低了一成的田赋。
但大汉的资源也是有限的,周勃不能无限量向这些边郡倾斜,就周勃现在预估的情况来看,等他六年后致仕,能把整个大汉的田税降低到两成,就是一个巨大的胜利了。
一个月前周策他们带着新大陆的金银回到大汉,价值十几亿的金银震惊到了周勃,这才半年时间,周策挖机的金银就超过了金银岛了,全年不得挖出价值30多亿的金银,要是朝廷有这笔额外的收入的话,田税改革也就不会如此艰难了,说不定还真能在六年内达成这个目标。
所以他有点埋怨徐凡了,天子显然是知道新大陆金银矿位置和数量的,不然也不会这样信誓旦旦的向大汉功臣保证。
但都知道位置了,也知道新大陆的金银极其丰厚,那留给朝廷自己挖不好吗。
徐凡笑道:“要不是真有金银,如何吸引我大汉的封君,我大汉的百姓前往新大陆开拓?现在对我大汉而言,把新大陆变成和大汉本土一样,把新大陆的上千万土著教化成大汉的百姓,这才是我大汉最重要的利益,除此之外一切都是细枝末节