第437章 关于财政和税收
十五个皇子们来回讨论了几个回合,把自由邦地方监督的基本方式,科举考试和士人管理的基本思路,同时敲定了下来。
大皇子朱靖坤作为主持人,带着弟弟们走完了正式的投票流程,这这两个方案也高票通过了。
大皇子点票并宣布通过之后,看了一眼墙边的座钟上的指针:
“时间差不多到中午了,大家还有其他重要的原则性的议题需要补充的吗?
“如果没有就先散会休息用餐,下午再开始细节上的讨论。”
本来这就是个散会前例行询问,好几个皇子已经屁股离开椅子了,结果这个时候十五皇子忽然举手发言了:
“诸位皇兄,小弟觉得现在还有一个非常关键问题,我们需要拟定一个预判性的调整方向。
“对于自由邦与王国之间的财政和税收交付问题,这件事情非常重要。
“上午的时间可能不够了,下午再讨论也行。”
现场的皇子们稍微愣了一下,然后好几个皇子就露出了恍然的表情。
有些人没有马上想明白为什么这件事情需要专门说,但在这个时候也不会站出来反对。
大皇子朱靖坤也直接说:
“也好,那下午的会议,就先讨论税收和财政问题。”
皇子们的会议暂时结束,一起去吃饭,顺便在这个空隙考虑一下钱的问题。
当天下午两点,会议正式开始之后,大皇子朱靖坤主持会议,让提出话题的十五皇子先发言。
十五皇子也是早有准备,直接开口把事情解释清楚:
“公开的讨论会上并没有人正面提财政和税收问题,但其他的建议已经涉及到了相关内容。
“包括民间代表要求王国朝廷出面监督的内容,就有财政和税收使用的部分。
“但都没有涉及到这件事情本身中存在的最大的问题。
“王国与自由邦协议事项的基本的逻辑,都是自由邦要求王国朝廷提供特定的义务,而自由邦都要为此缴纳合理的税金。
“自由邦的税务机构向自由邦的民间收取,然后专门支付给王国朝廷税务部门。
“这笔钱在逻辑上相当于一笔服务费
“这在以前并没有什么大问题,以前王国为自由邦提供的支持,基本都可以算是广义上的服务。
“比如说跨区域的基础设施建设,比如说海外远洋护航等等。
“但未来王国朝廷要对自由邦的官方机构实施监督了,继续保持这种缴纳模式的话就会形成一个矛盾。
“自由邦的贵族和官员们,肯定是不希望自己被监督的。
“就算是已经签署了协议,所以不能公然的正面对抗,也肯定会暗中想办法规避。
“如果王国朝廷派出的太守们,对自由邦官员的监督过于严格,双方的矛盾和冲突可能很快就会激化。
“他们很可能会用更激进的方法应对,很可能会故意不再缴纳这部分税金。
“按照协议事项的基本逻辑,似乎是自由邦不愿意交这笔税金,那王国朝廷就不需要提供服务了。
“但那正是自由邦贵族们希望的结果啊。
“因为监督本来就是自由邦的民间百姓要求的,而不是自由邦的实际统治者自己要求的。
“自由邦衙门没有主动交钱的驱动力,王国朝廷派出的太守也没有收钱的强制力。
“要让这笔钱能够稳定的收取,再正常的发放给派出人员,驱动力和强制力中必须有一个,最好是两者都有。
“我个人的建议是,跳过自由邦的税收机构,让太守直接向自由邦百姓收税。
“通过科举来收,直接向太守府交税,才能参加科举,参加了科举之后,就能直接向太守进言上书。
“而太守又对自由邦的贵族和官员都有调查和审判权力。
“等于说,本来应该由自由邦收取,交给王国朝廷,王国朝廷再发给太守的钱,让太守直接收。
“这份钱直接不过自由邦衙门机构的手,并要求自由邦对此表示认可。
“同时给地方士绅一个有利益相关的渠道,能够帮助他们直接与本地的贵族和官员对抗。
“这些在地方有影响力的富裕阶层,也是太守对抗自由邦衙门的助力。
“诸位兄长以为这个安排如何?”
大皇子朱靖坤听完之后当即表示赞成:
“我个人谈的十五弟分析的很有道理,这个问题确实必须重视。
“让自由邦自己主动交钱去监督他们自己,这件事情确实需要外部力量驱动才能维持的下去。
“让太守通过科举系统收税的方案也不错。
“自由邦的新生代的富裕阶层,没有爵位和官方地位的时候,受到原有贵族和官僚的压制。
“现在他们可以通过科举通道,借助王国朝廷的力量提高地位。
“王国朝廷也借助他们深入自由邦。”
周围好几个皇子也马上就开口表示赞成,觉得十五皇子在这件事情上考虑的颇为周全。
习惯性反对的九皇子这时候再次提出了疑问和担忧: