这里最大的问题，就是冬天太冷。
东北这个地方夏季也能热到38度的，当然冬天也能冷到零下38度。
只要解决了冬季的防寒问题，其他都不是问题。
至于保暖的衣服，也不缺。这里是各种皮草的产地。农民完全可以用粮食和周围的渔猎民族交换。
还可以穿棉衣。棉衣比皮草便宜，保暖效果还好。大庆油田开发的时候，王铁人他们因为要在野外工作，冬天穿的大棉裤脱下来，能自己站着。可见有多厚实。
大棉袄下摆塞到大棉裤的裤腰里，把腰带扎紧。袖口和裤腿装上松紧带收紧。然后穿上毡靴，外面披上军大衣。带上狗皮帽子。加上棉手套。皮草围脖。零下五十度也能出去。
这一套下来，防御力继续相当于建奴的纯棉背心甲了。一刀都砍不透。
棉花这种植物，经过朱元璋强制推广，现在大江南北遍地种植。尤其是这两年，因为有蒸汽机抽水。好多人租赁抛荒的旱田地，用蒸汽机抽水灌溉，种植棉花。
一个是给纺织作坊提供原料。另外，也可以用来做棉袄棉裤。只要杨凡的需求大，价格好，就会吸引更多人的人投入棉花种植中去。棉花的产量会极大的提高。
现在华北和西北的问题就是缺水，因为天冷，大气干燥不下雨，才造成了粮食大面积减产和绝产。但是，只要解决了灌溉问题，就完全可以忽略降雨。而且，杨凡还有海外的鸟粪做肥料。他还有适合东北的种子。
在庙街修建海陆转运码头。把海船运来的鸟粪，换成江船转运到各个城镇。黑龙江流域的河流中多，而且净流量超级大，不好好开发一下内河航运岂不是太可惜了。
七個月的通航时间内，蒸汽机拖船可以拉着十几条无动力的货船，往返在整个水系上，这里又不缺木材。造船用的橡木、榉木、核桃木有的是。
这样沿河沿江的城市，还可以发展造船和修船的工厂。
至于不在河流上的内地，杨凡打算铺设381mm的超级迷你窄轨小铁路。这种小铁路不需要道砟做路基，只要有枕木就行。铺设的又快又便宜。虽然运力不高，可是一列火车也足够运输五六百吨呢。
到时候以水运为骨干，小铁路进腹地，进林区。就把整个东北的交通盘活了。至于冬天大雪会覆盖轨道，导致小火车没法走，这个问题杨凡早就想好了。
冬季大雪，在大风的吹拂下，非常容易把铁道埋了，这里的雪有的能有一两米厚。靠人来挖是挖不过来的，因为雪会经常下，大风也会经常把雪沫子吹来。
杨凡已经让二愣子去收购一些报废的涡喷发动机了。这些战斗机上用的涡喷发动机虽然不能用在飞机上了，但是你给油，还是可以喷射烈焰的。只要能转动就还可以当做清雪吹风筒用。
这玩意儿功率可太大了。就算是老歼五飞机的涡喷发动机也足够用了。在火车头前，加上一节清雪车厢就完全可以保证冬季铁路的通行。
清雪车的前面放一个大型滑铲，可以把雪撅出去。车的前面是一个喷口对着前方的涡喷发动机。中间是操作室，后面是航空煤油罐子。用来做燃料储备。这东西非常费油。
不过既然是报废的发动机，用杨凡自己土法炼制的煤油也没问题，只要能喷火就行。又不上天，不怕燃烧值不足。
这东西一旦打开，飓风一样的动力，会把铁道前方的雪全部吹走，直接露出地面和铁轨来。非常的高效和好用。火车一直开就好。前面有雪，就启动涡喷发动机。
机场也是这样清雪的，清雪车开过去一遍，跑道上就干净的和脸一样。
东北想要开发出来，必须要移民。而移民必须能生存。这就需要有适合这里种植的庄稼了。杨凡已经把现代东北的所有能种植的农作物和蔬菜整理了一遍。
水稻、小麦、玉米、大豆、马铃薯全都能种，主食就解决了。经济作物还有甜菜、亚麻等。蔬菜有几十种。能够养殖的家禽家畜也很多，牛马驴，鸡鸭鹅，狗猪羊……等。
只要把人移民来了，在给与初期的扶持，东北真是一块好养活人的好地方。
东北后世早已培育出了，适合当地无霜期短和积温不足的各种种子。尤其是玉米，即使在黑龙江北侧，外兴安岭的南侧也可以种植。土豆和甜菜也是可以在大部分区域种植的。
甜菜用来做白糖，现在糖可是好东西，价值非常高。
至于到了严冬，既然棉布和棉花不缺，这些关内来的农民就完全可以装备上大棉袄和大棉裤。配上狗皮帽子、毡靴。零下五十度也冻不死他们。
反正杨凡的村镇都准备城堡化，有条件用夯土包砖，没条件就修土围子，或者干脆上木城墙也行。墙内都是组合式的两三层的木屋。只要用水泥硬化一小块地面就可以在上面组装。
这些城寨既可以防备野人的攻击，也可以防止野兽的侵害。
对于安全问题，就只能让他们组织民兵了。基层村镇的行政机构，直接选举。民兵队长由海参崴总督府任命。
杨凡还打算把燧发枪淘汰后，卖给这些村镇，让他们组成保安队。自治自防，把土地牢牢的给占据住。