皇子们拟定的安排宣布出来，让各方的代表都有所了解之后，就安排他们配合正式开始逐步实施了。
改革中所需的官员，主要是司法部的新雇员，以及派往自由邦的太守府官员。
核心官员和吏员，从现有王国中央朝廷、王国省份、自治领中抽调，先把相应部门的框架搭建起来。
至于其他的普通成员，则临时举行专门的考试，直接招募人员去填充。
全大明范围内，所有拥有生员（秀才）以上功名者，包括拥有大明礼部认可的大学毕业生，均可报名参加吏员考试。
举人和进士则可以直接参加官员考试，最高可以直接负责一个分守厅的事务。
考试的时间定在了在八月初，实际上只有美洲生员才能赶得上。
同时在这场考试之前的整个七月份，临时紧急组织三场科举考试，将常规的县试、府试、岁试三场一次办完。
紧急考试的地点只能在纽约，由王国礼部安排人员直接组织。
名义上面向全国所有人，自由邦户籍也可以参加，而且并不专门收取额外的登记费用。
实际费用由王国和自由邦现有财政共同承担。
实际上就是针对已经抵达纽约的这些自由邦的民间代表，以及追随民间代表而来的其他自由邦富裕阶层的。
除了纽约和新泽西人之外，其他的自由邦和省份的普通人想要参加，大概率也已经来不及了。
对于皇子们而言，这连续四场考试的最关键的作用，是把这些民间代表引入王国朝廷官僚体系的同时，避免了推举流程。
为王国和自由邦立下一个相对明确的规矩。
无论当事人是通过什么方式出名的，通过什么方式获得了百姓的拥护的，想要进入朝廷成为官方人员，都必须通过科举。
他们最终是因为王国的考试和选拔而成为官方人员的，而不是因为单纯的民意拥护。
以后也不会再让普通人参加类似的会议，极大概率也不会再组织类似的公开会议，除非有特别的需求才会专门特别组织。
这次参加会议的民间代表，在会议结束之后本来还担心，他们要回去等待太守府组建好了再参加科举。
他们觉得，这个过程应该至少得一年的时间了，他们可能要等到明年夏天，才有机会成为王国派出的太守府官方人员。
然后才能用他们的身份，主动监督和改变自由邦的现状。
皇子们的安排公布出来，他们就都意识到这就是给他们准备的了，自然都非常高兴。
考试本来就是大明各级朝廷的日常事务，场地和人员都是现成的，就算是紧急组织也不会出什么大乱子。
只不过这些代表没有参加过科举，并不是非常熟悉科举的流程和答题的流程。
就算是紧急加开的考试参加的人员本来就，也不是所有的自由邦民间代表都能通过这次考试。
两百个各自由邦的民间代表，最终只有差不多一半代表通过。
不过同时也从普通自由邦百姓中，直接选拔出了三百多个生员，纽约本地百姓也选了一批。
随后这些人马上参加八月的选拔考试，这次倒是由于他们出身自由邦的关系，让那一百个代表全部进了太守府。
同时另外选了一百个人，加上从现有部门抽调的人员，组织了三百多人的队伍。
总共三百个多个人，如果直接分到五个太守府，同时组建几十个分守厅的话，一个厅总统还不到五个人，什么都干不了。
如果让这些人另外去雇佣编外人员干活，那花费的成本又格外的高昂。
所以皇子们讨论之后决定，现在暂时只组建太守府这一级机构，不马上组建负责县域事务的分守厅。
使用自由邦衙门提供的地方临时办公，同时马上开始组织地方科举。
这次科举的时间就放宽了，县试、府试、岁试三场考试，每个月只举行一场，同时也要在报名之前收取科举监督税了。
今年底之前，从自由邦直接选出一批人，也筹集到一笔资金之后，再开始组织下一级的分守厅。
皇子们本来的计划，是在自由邦调研完成，就要从最北端进入老河（圣劳伦斯河），通过五大湖航道再次返回太平府。
毕竟太平府才是美洲的中都，纽约府只是东都。
而且接下来美洲的开发重点，应该是美河流域和美洲湾北岸，包括佛罗里达地区。
在太平府更加方便指挥。
但现在自由邦的改革也已经开始了，皇子们的计划就不得不做出改变了。
至少要留下几个人，在纽约主持自由邦改革。
经过深入的讨论，最终十五个皇子决定分成三组活动。
三个人返回美洲府，主持西海岸的工作。
五个人留在纽约府，主持东海岸的工作特别是自由邦的改革。
七个人返回太平府，主持美洲的总体开发。
每个皇子都要安排两个秘书，前往其他两组皇子的办公地点。
作为皇子的代表，参加另外两组的讨论和决策会议，同时为皇子随时传递消息。
因为西海岸的事